来源:德庆县政府门户网 发布时间:2019-02-19 09:21 点击数:-
2018年是改革开放40周年,是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九届二中、三中全会精神,认真落实省委、省政府、市委、市政府决策部署,在县委县政府的正确领导下,下好先手棋,打好准备仗,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,有效应对外部环境深刻变化,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的各项工作,推动全县经济社会保持平稳健康发展态势。 一、综合。据测算,2018全县实现生产总值146.72亿元,比上年增长7.5%。其中,第一产业30.26亿元,增长8.8%;第二产业46.02亿元,增长9.6%;第三产业70.44亿元,增长4.9%;按常住人口计算,人均生产总值为41039元,增长6.9%;全县三次产业结构由上年的20.9:30.6:48.5调整为20.6:31.4:48.0。
民生实事工作全面完成,群众幸福感、获得感、安全感显著增强,集中七成以上财力用于保障和改善民生,投入2亿多元推进各乡镇圩镇整治提升,常态化推进“六乱”整治,全力打造“崇德之城、文明德庆”,被中央文明办破格评定为全国文明城市提名城市(县级);打好精准脱贫攻坚战,2018年投入资金7292.73万元、累计投入资金23690.1万元;各级财政帮扶累计到位资金11236.64万元,累计使用10132.09万元,财政资金使用率达90.17%;累计落实帮扶项目50238个(其中2018年17685个),其中:产业项目10145个(2018年4165个);累计9705名(2018年2393名)贫困人口达到“八有”标准,列入预脱贫;与广东能源集团合作开发全市规模最大、总投资3亿元的光伏扶贫项目于2018年6月底并网发电。经济和社会发展中存在的主要问题是:县域经济总量仍然不大,财政基础仍然脆弱,财政收支矛盾突出,支柱产业不够突出,产业竞争力不强,工业经济仍是短板,教育、医疗、环保等民生事业发展水平与群众的期望仍有差距,城乡发展不均衡、不协调。
二、农业和农村经济农业生产平稳发展。全县实现农林牧渔业总产值47.02亿元,增长6.4%。分行业看,农业产值31.44亿元,增长8.2%;林业产值6.97亿元,增长0.5%;畜牧业产值6.51亿元,增长5.6%;渔业产值1.78亿元,增长1.9%;农林牧渔服务业产值0.32亿元,增长9.2%。全县实现农林牧渔业增加值30.4亿元,增长6.3%。分行业看,农业产值20.54亿元,增长8.2%;林业产值5.32亿元,增长0.5%;畜牧业产值3.39亿元,增长5.6%;渔业产值1.08亿元,增长1.9%;农林牧渔服务业产值0.07亿元,增长9.2%。
全县粮食播种面积34.73万亩,粮食总产量12.21万吨,分别下降1.75%、4.53%;蔬菜播种面积11.21万亩,蔬菜产量23.45万吨,分别增长3.2%、9.7%;水果面积29.42万亩,增长28.7%;水果产量36.94万吨,增长9.84%;油料播种面积5.78万亩,油料产量1.17万吨,分别增长53.4%、58.1%。肉类总产量2.43万吨,增长8.97%;水产品产量万吨,增长%;禽蛋产量吨,增长%。
农业基础持续巩固,农业农村发展增添新动力。大力实施乡村振兴“631”工程,促进农业农村高质量发展,全面推进农村人居环境整治示范县、省级农村生活垃圾治理示范县、全国乡村振兴示范县创建,突出农村产业发展,因地制宜发展“一村一品、一镇一业”,深化国家农产品质量安全县创建,加快申报国家生态原产地产品保护县、全国特色农产品优势区。与广东省农科院共建广东省农业科学院德庆柑桔研究所,与仲恺农业工程学院共建德庆仲恺农业产业科技创新研究院;我县被评为中国何首乌名县、中国巴戟天名县、中国肉桂名县、中国佛手名县、省级电子商务进农村综合示范县,引进碧桂园现代农业产业园等现代农业项目15宗,南药农业特色互联网小镇项目被农业农村部列为农业特色互联网小镇建设试点项目,成功申报创建岭南佳果良种试验示范基地(岭南特色水果产业“双创”示范县)项目,全县发展贡柑复种示范场12个、面积2000亩。德庆县贡柑产业促进项目入选2018年中央实施绿色循环优质高效特色农业促进项目,德庆县贡柑栽培技术项目荣获广东省科学技术奖励三等奖,德庆贡柑产业园入选首批省级现代农业产业园,德庆贡柑入选全国“100个农产品品牌”,德庆何首乌、德庆巴戟获国家农产品地理标志认证,德庆何首乌、德庆巴戟、德庆紫淮山成功注册国家地理标志商标。
三、工业和能源消费新型工业突出抓好转型升级,聚集“一主三辅”主导产业,持续做大增量、做优存量。全年实现规模以上工业总产值155.16亿元,比上年增长10.8%,实现规模以上工业增加值32.16亿元,比上年增长11.0%。做强园区建设平台。全年新开发及盘活用地1399.19亩,新建成及盘活改造通用厂房13.08万平方米,科技孵化器5.34万平方米,投入2.71亿元完善园区基础设施建设,向上争取用地指标1690.69亩、林地指标2294.5亩,德庆产业转移工业园在省产业园建设发展绩效评价中获用地指标130亩和375万元资金奖励。
狠抓招商引资做大增量。全年引进工业项目21宗,总投资38.6亿元,投资12亿元的项目1个,实现当年引进当年投资运营项目9个。全年万元GDP能耗0.528吨标准煤/万元,下降6.55%,单位GDP电耗563.45千瓦时/万元,下降8.63%,全社会用电81445万千瓦时,下降1.8%,其中工业用电55738万千瓦时,下降4.1%。规模以上工业企业综合能源消费量47.53万吨标准煤,同比增长10.5%,其中,六大高耗能行业能源消费比重下降1.2个百分点。
四、固定资产投资和建筑业投资保持较快增长。全县固定资产投资94.59亿元,增长9.6%。其中:第一产业投资27.51亿元,增长8.7%,第二产业投资30.81亿元,增长10.1%,第三产业投资36.27亿元,增长9.9%。基础设施投资35.7亿元,下降2.3%;民问投资 43.1亿元,增长20.5%;工业投资20.7亿元,增长34.0%;工业技改投资1.1亿元,增长8.5%;装备制造业投资3.1亿元,增长280.2%;房地产开发投资5.4亿元,增长93.8%。
房地产市场较快发展。全年销售商品房2235套(住宅商品房1833套)、非住宅商品房402套),全年商品房销售面积22.75万平方米(其中:住宅商品房21.02万平方米、非住宅商品房1.73万平方米),销售金额10.98亿元;发放城镇住房家庭租赁补贴40房,完成任务的157.5%。具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业总产值1.96 亿元,建筑业增加值1.52亿元,分别增长34.3%、16.1%。
2018年,汕湛高速公路德庆段完成年计划投资4.16亿元,基本完成西江特大桥建设,完成德庆西江大桥及引道维修加固工程、智能防撞系统项目建设。
五、国内贸易。全县社会消费品零售总额48.99亿元,增长9.6%;其中批发业零售额0.85亿元,增长8.6%、零售业42.85亿元,增长9.1%、住宿业1.12亿元,增长27.6%、餐饮业4.17亿元,增长11.4%;在批发零售贸易业中,限额以上完成1.52亿元,增长8.2%;按销售地域分:城镇零售额30.65亿元,增长10.0%,农村零售额18.34亿元,增长9.0%。按规模分:限额以上零售额2.94亿元,下降3.1%;限额以下零售额46.05亿元,增长10.5%。全县城乡集市贸易成效额23.3604亿元,增长15.5%。
六、对外贸易和招商引资对外贸易效果不太理想。全年进出口总额93306万元,下降22.9%,其中,进口总额7876万元,下降38.6%;出口总额85429万元,下降21.1%。一般贸易出口70918万元,下降24.5%招商引资成果不明显。全年共签约新项目1个,合同投资总额47718万元,增长1076.8%。实际利用外资1299万元,下降86.5%。
七、交通、邮电和旅游。全年完成公路运输总周转量15396万吨公里,增长7.3%,完成水上运输总周转量旅客周转量90863万人公里,增长4.4%。车辆拥有量10057辆,其中:汽车20865辆,摩托车78995辆,拖拉机156辆,其他类型车41辆,机动车驾驶员86557人。
全年完成邮电业务总量29846.5万元,比上年增长3.1%,电信业务总量5940万元。固定电话和移动电话用户338662户,增长0.3%,计算机互联网络用户2.6万户,增长2.0%。
2018年启动“千年德庆学宫万人游学之旅”活动,推出“传统文化+美丽乡村”游学线路,全年共接待游客882.1万人次,同比增长6.12%,实现旅游收入56.3114亿元,同比增长6.23%。旅游业增加值站本地GDP比重17.5%,德庆被评为省2017-2018年度“旅游综合竞争力十强县(市)”。
八、财政、金融和保险。全县实现财政总收入300715万元,财政总支出完成295824万元,结余4891万元;地方一般公共预算收入42450万元,下降20.9%;税收收入7.87亿元,下降2.2%,市县级税收收入3.1亿元,下降7.3%;金融机构各项存款余额125.97亿元,增长6.3%,其中居民储蓄存款余额90.96亿元,增长5.4%;各项贷款余额75.05亿元,增长22.4%。保险事业稳步发展。2018年保费收入10851万元,增长22.4%,其中人寿险6774万元,增长26.0%,财产险保费收入2316万元,增长10.7%。
九、科学技术、教育。积极推动科技创新驱动发展,实施技改规模以上工业企业15家,新增国家高新技术企业7家,实现存量14家,增长1倍,新增省级工程技术研究中心1家、市级工程技术研究中心4家、市级科技企业孵化器1家,发明专利申请45件,增长两倍,发明专利拥有23件,增长1倍,成功创建我县首个广东省博士工作站,5家企业获批建立广东省院士专家工作站,实现零的突破,拥有量位居全市第一,成立广东省首个县级紧缺人才储备中心,深入实施“龙母英才计划”,引进高层次紧缺人才27名,被评为广东省科普示范县。2018年对经济增长的贡献率达到48.09%,比上年上升0.14个百分点。全县信息化综合指数达到48.76%,比上年提高0.26个百分点。
2018年全县共有各类学校85所,其中:普通中学16所,小学28所,学前教育(幼儿园)40所,特殊教育学校1所。全县共有1940班,其中:普通中学416班,小学1030班,学前教育(幼儿园)486班,特殊教育学校8班。全县在校学生人数68300人,其中:普通中学19824人,小学35320人,学前教育(幼儿园)13072人,特殊教育学校84人。全县毕业生人数18282人,其中:普通中学6325人,小学5025人,学前教育(幼儿园)6919人,特殊教育学校13人。
十、文化、卫生、体育文化事业日益繁荣,基层综合文化服务设施进一步完善,建成193个村级基层综合性文化服务中心,基本实现行政村(社区)综合性文化服务设施全覆盖。欧广勇艺术馆、邓文中桥梁展览室启动建设,成功举办2018年广东·德庆龙母文化节暨融入粤港澳大湾区一体化发展经贸洽谈会,“六馆一宫”文化中心规划建设加快推进,官圩镇金林村入选全国100个特色村庄、第二届中国美丽乡村百佳范例,武垄镇武垄村入选第五批“中国传统村落”名录。参与粤港澳大湾区文化合作机制,推动龙母文化、儒家文化等对外交流,建设“人文湾区”龙母文化产业基地。全年送戏下乡80余场,送影下乡2350场、送书下乡12.6万册。年末全县有线电视用户达万户,广播综合人口覆盖率、电视综合人口覆盖率均为100%。
卫生事业不断发展。年末全县共有医疗卫生机构18个,其中:县城医院5个,乡镇卫生院13个,卫生技术人员1698人,其中医生人数612人、护理人数810人、其他人员276人。年末医院、乡镇卫生院共有床位1453张,其中:县城955张、乡镇498张。每万人常住人口全科医生数不少于2人,每千人常住人口执业(助理)医师数达1.54人,以每月1300元/人的标准按时发放边远地区乡镇卫生院医务人员岗位津贴。
体育事业稳步发展。成功举办2018年首届粤港澳大湾区城市自行车挑战赛(肇庆德庆站)和2018年德庆乡村马拉松暨德庆贡柑开摘节活动,圆满承办十五届省运会乒乓球赛事,
十一、人口、人民生活和社会保障。2018年年末,全县总户数11.71万户,户籍总人口40.87万人,其中:男21.42万人,女19.45万人。其中:城镇人口12.56万人,农村人口28.31万人;迁入人口1688人(其中省内迁入1287人、省外迁入401人),迁出人口4233人(其中迁往省内3857人、迁往省外376人)。
全县常住人口35.87万人。其中:男18.80万人,女17.07万人;全年出生人口8001人,死亡1209人,出生率13.5‰,死亡率4.0‰,人口自然增长率9.5‰。
全县全体居民人均可支配收入21197元,增长6.0%;城镇居民人均可支配收入24621元,增长8.6%;农村居民人均可支配收入19157元,增长6.0%。
全县全体居民人均消费支出13276元,增长2.86%;全县城镇居民人均消费支出16629元,增长14.5%;农村居民家庭人均消费支出11542元,下降6.24%;全县全体居民恩格尔系数为39.8%,城镇居民恩格尔系数为40.6%,农村居民为39.1%。全年居民消费价格比上年上涨1.5%,分类别看,食品烟酒类价格上涨2.2%,衣着类价格上涨0.7%,居住类价格上涨0.2%,生活用品及服务类价格上涨0.5%,交通和通信类价格上涨1.6%,教育文化和娱乐类价格上涨0.6%,医疗保健类价格上涨3.3%,其他用品和服务类价格上涨5.2%。
社会保障体系不断完善,城乡低保、医疗救助、养老体系等工作得到加强。脱贫攻坚成效显著,新增预脱贫贫困人口2393名,对口帮扶贫困人口1400户5356人;住房保障逐步健全,648户农村危房改造、425户公租房分配全面完成,全县11个乡镇干部周转房建成并交付使用。新增城镇就业4382人,城镇失业人员实现再就业1164人,就业困难人员实现就业198人,城镇登记失业率控制在市下达的目标3.0%以内。城镇企业职工五个险种(养老、医疗、失业、工伤、生育)参保人数完成市下达我县任务的108.3%、100.25%、101.13%、100.01%、100.00%,城乡居民养老和医疗保险参保人数分别完成市下达任务的101.06%、100.25%。
十三、资源、环境和社会安全积极推进绿色湘西工程和森林城市创建,林地面积15.43万公顷,全县共有耕地面积2.26万公顷,全县森林覆盖率达76.74%,活林木蓄积量869.91万立方米。
着力打好污染防治攻坚战,继续实施“绿色德庆”工程,重点解决采石场非法开采、农业面源污染、城镇黑臭水体等环境问题,加快污水、垃圾处理等环保设施建设,推进厕所革命、人居环境大整治,官圩镇成功创建为广东省森林小镇,美丽德庆名片越擦越亮。抓好大气、水、土壤污染防治,县城区优良天数比例达 96.9%,同比上升6.6%,县城区空气质量指数达3.23,西江水质保持在Ⅱ类水质标准。
以新型城镇化和美丽乡村建设为抓手,着力推进城市建设,城镇化率达28.19%。突出抓好香山片区3平公里是的新城建设,总投资1.78亿元总长度5.44千米的县城朝辉大道、香山大道、紫荆路、香枫路建成通车。收储土地1360亩。基本完成“三清三拆三整治”工作,超九成20户以上自然村完成农村人居环境综合整治,五成以上自然村创建成省卫生村,六成以上乡镇创建成省卫生镇,九成以上自然村创建成生态文明村,全县农村生活垃圾有效处理率达98.22%,分类减量比率达53.8%,自然村保洁覆盖率达100%,农村无害化卫生厕所覆盖率达97.57%,16条省贫困村基本创建成为中等以上水平社会主义新农村示范村。
平安德庆建设取得新成效,全面推进扫黑除恶专项行动,扫黑除恶专项斗争工作排名全市前列,深化社会治安综合治理,全县刑事、治安案件呈逐年下降态势,全县信访维稳、食品药品安全、安全生产形势总体稳定,我县被评为全国信访工作“三无县”。
注释:
1.本公报中数据均为初步统计数,最终以2018年《德庆统计年鉴》上数据为准。部分数据因四舍五入的原因,存在总计与分项合计不等的情况。
2.地区生产总值、各产业增加值、人均地区生产总值绝对数按现价计算,增长速度按不变价格计算。
3.规模以上工业统计范围为年主营业务收入2000万元及以上工业企业,固定资产投资(不含农户)统计范围为计划总投资500万元及以上的建设项目投资和房地产开发投资。4.根据第三次全国农业普查结果,对2013—2017年粮食产量数据,2017年部分农作物种植面积及产量、畜禽渔业生产相关数据进行修正。计算2018年比上年增减情况以修正后的数据为基数。