来源：德庆县发展和改革局 发布时间：2026-02-28 09:55 点击数：-
德庆县2025年国民经济和社会发展计划
执行情况与2026年计划草案的报告
——2026年1月27日在德庆县第十七届人民代表大会
第八次会议上
德庆县发展和改革局局长 徐石勇
各位代表：
受县人民政府委托，现将德庆县2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划草案提请大会审查，并请列席同志提出宝贵意见。
一、2025年国民经济和社会发展计划执行情况
2025年，全县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署，牢牢把握市委赋予“县域经济发展新标兵、城乡融合发展示范县”战略定位，锚定高质量发展首要任务，坚持稳中求进工作总基调，真抓实干、抢抓落实，全县经济社会发展保持良好势头，年度计划执行情况总体良好。
2025年全县地区生产总值实现175.05亿元、增长5.4%。其中：第一产业增加值47.06亿元，增长4.0%；第二产业增加值47.64亿元，增长10.7%；第三产业增加值80.35亿元，增长3.4%。规上工业增加值实现28.53亿元、增长3.2%，社会消费品零售总额58.27亿元、增长3.0%，一般公共预算收入11.88亿元、增长15.1%，固定资产投资完成52.96亿元，全体居民人均可支配收入2.95万元、增长4.2%。
（一）产业发展实现质与效的双重提升。主导产业聚力成势。机械装备制造、家居建材、食品南药产业分别实现工业总产值38.04亿元、38.01亿元、3.71亿元。全力打造广东风机产业集聚发展高地，德庆风机产业被中国通用机械工业协会风机分会授予“区域经济赋能特别贡献奖”，风机特色产业园获评成为全省第一个风机特色产业园。企业竞争力持续提升。全县规上工业企业94家、国家高新技术企业57家。德通风机、三求光固新增成为国家级专精特新“小巨人”企业，省级以上“专精特新”企业数量在全市西北板块排名第一。企业转型步伐加快，推动75家规上工业企业开展数字化转型升级，规上工业企业覆盖率达80%，高新技术企业覆盖率达90%，专精特新中小企业实现全覆盖。产业平台载体加速构筑。推动产业园区“三大片区”（县城、官圩、沿江）优化整合，总规划面积22820亩，已开发面积约15860亩。用地要素保障有力，向上争取用地指标614.3亩，新开发平整土地530亩，储备“熟地”488亩，整理提升低效产业用地351亩。招商引资加档提速。全年新引进制造业项目25个、计划投资额40.8亿元，3个超5亿元项目相继落户。全力推进项目落地建设，新增开工20个、竣工30个、投产24个，完成实际投资22.55亿元，完成率位居全市第一。
（二）“百千万工程”实现三年初见成效。县域特色产业态势平稳。电子信息产业实现工业总产值18.4亿元，其中冠旭电子产值达11.57亿元。产业协作持续深化，承接产业有序转移项目15个，计划投资额23.9亿元。花都—德庆共建园区建设加快推进，综合楼、通用厂房一期主体工程实现封顶。特色农业多点开花。走出农业现代化发展新路径，国家农村产业融合发展示范园建设项目基本完工。培育农业特色品牌，推出荔枝、肉桂工艺品、茶叶等“龙母贡”品牌，研发肉桂、肉鸽、广佛手、紫淮山等即食养生汤，着力打造特色农业全产业链。新型城镇化建设深入推进。成功入选广东省第二批以县城为重要载体的新型城镇化建设试点县，获得1亿元省级专项资金。立足“山、湖、林、城、江”县城特色，高标准编制县城发展规划，加快构建“三带、两廊、五中心、多节点”的县城总体布局。持续完善《德庆县总体城市设计》等六个项目规划设计成果，以高水平设计赋能德庆县城形象升级。扎实推进县城体检、城市更新等工作，15个项目建设完工，39个项目顺利推进。人居环境焕发新颜。稳步推进污水管网系统补短板、污水厂提标改造等建设，不断提高污水处理效能，城乡生活污水处理率分别达96.37%、100%。实施农村人居环境提升“示范突破”行动，累计清拆泥砖房、危破房4.17万间，完成农房风貌提升1.37万户。持续加大农村电网投资建设，完成投资2755万元，供电可靠率保持在99.9%以上。14个新时代电气化村通过验收。改革攻坚稳步推进。创新乡村再造体制机制，开展集中土地流转“整储统用”和宅基地改革激活“腾挪换权集聚”试点。依法稳慎推进零星农村居民点集聚，马圩镇全域土地综合整治实施方案获批，建设全省首个跨村集中建房新农村示范小区项目，规划建设模式入选省“创先争优”改革项目。深化财政资金“补改投”改革，大力实施小黄瓜“补改投”市级现代农业项目。投融资体制改革深入推进，德发集团成功获得AA信用评级，实现镇级国资公司全覆盖。债贷联动储备项目13个，项目计划总投资42.2亿元。广东省公共就业服务能力提升示范项目、“三支一扶”人员助力“百千万工程”试点工作、国家级紧密型县域医共体建设试点县等改革加快推进。典型镇村提速发力。新增培育省典型镇6个、省典型村12个，投入2.1亿元推动56个典型镇村项目建设，官圩镇被评为全省“百千万工程”表现突出集体。推进官马乡村精品示范带、“悦禄小双”西江321美丽乡村示范带等建设，加速推动农文旅深度融合。
（三）“融湾”行动实现速度与深度的同步提升。融湾建设取得新成效。提速区域联动发展，积极承接大湾区优质资源外溢，重点强化与广州、佛山等地联动协作。用好用活广州市花都区5000万元对口帮扶资金，19个帮扶项目加快建设。依托“双百行动”高校资源优势，研发龙母IP形象等主题文创产品20余种。加快推动基础设施互联互通，国道321线德庆县城一级过境公路改线工程，悦城、九市通用码头项目加快建设，柳广铁路、德罗高速加速推进前期工作，进一步打通融湾交通脉络。加快电网建设，肇庆市第三座500千伏变电站-德庆变电站工程建成并网，110千伏武垄输变电工程、110千伏鲤鱼输变电工程有序推进。营商环境不断优化。严格落实“全国一张清单”管理模式，营造更加公平、开放、透明的市场环境，激发各类市场主体活力和创造力。出口退税持续提速，六类退税业务准期办结率均为100%。围绕社保、户籍、教育、医疗等高频公共服务需求与广州天河、佛山高明两地签订合作协议，实现774个“跨域通办”事项服务。提供“一站式”精准服务，累计受理各类“一件事”主题业务3139宗。校企联动实现科技赋能。与广东轻工职业技术大学共建县域创新基地，开展南药肉桂综合利用技术支持工作坊、德庆小黄瓜创新技术研究与产业化示范等5个项目，研发肉桂香牌、精油、何首乌洗发乳等6个产品。组建“双百行动”博士服务站，申报立项“百千万工程”县域创新基地、“艺术乡见”工作室、农村科技特派员工作站3个省级平台，推动人才下沉、科技下乡，助力产业发展。交流合作再攀新高。深化与大湾区核心区多领域互动，成立澳门德庆同乡会、澳门德庆青年会、中山市德庆商会等，组织14个团组赴港澳开展考察、联谊等活动，赴香港参加德庆同乡会、2025年春茗活动暨助力德庆高质量发展招商推介会等，沟通联络乡亲会员600多人次。邀请20个港澳爱国同乡社团、乡亲同胞、友好人士团组来德考察交流，系统宣传推介德庆投资环境与发展机遇，进一步深化与港澳地区的交流合作。
（四）国内大循环实现供需两侧的双重促进。有效投资持续增长。积极向上争取各类政策性资金，获批专项债券资金5.47亿元、超长期特别国债3544万元，其中冠旭智能音视频终端产品研发及生产项目获批2775万元。强化项目储备力度，谋划储备中央预算内投资项目39个、新型政策性金融工具项目13个。抓好补改投、债贷联动等投融资改革，重点谋划西湾民宿、悦城龙母文化带等项目，利用金融资本推动项目自身“造血”功能。以重大项目为抓手，全力拼项目、抢建设、优服务，持续推进重大项目攻坚。20个省、市重点建设项目完成投资40.51亿元，完成年度计划的142.46%，排名全市第三。外贸进出口实现新增长。搭建企业展销平台，发动德通公司、鹏展家具、奥众风机等6家企业参加第137、138届广交会，助力企业开拓国际市场。鼓励企业在中国（肇庆）跨境电子商务综合试验区公共服务平台注册备案，推进跨境电商新业态发展。民营经济平稳运行。全县累计实有经营主体2.27万户，新增经营主体2124户，“四上”民营企业166家。创新多元化多层次投融资体系，持续开展“千企万户大走访”活动，累计走访企业1.8万家，893家企业纳入融资“推荐清单”，739家企业获得授信，累计发放贷款34.63亿元。消费活力有效激发。树立“非遗+产业”消费新标杆，德庆竹篙粉入选首批广东省餐饮消费新场景实践案例，“古端州新德庆民宿非遗之旅”获评省级非遗主题路线。顺利完成县域商业体系建设分型县验收工作并达到“增强型”标准，城乡商业基础设施进一步完善。文旅发展成绩亮眼，全县接待游客552.1万人次，同比增长5.1%；旅游收入24.4亿元，同比增长5.2%。成功入选广东省第二批整县推进农文旅融合发展试点县，致力打造独具岭南特色的农文旅融合样板。
（五）绿美生态建设实现保护和发展的协同共进。绿色屏障持续筑牢。全县完成林分优化3.48万亩、森林抚育2.66万亩、新造林抚育1.72万亩。冠旭电子有限公司建成全市首个工业园区市级绿美示范点，成功打造绿美广东生态建设“企业样板”。污染防治扎实推进，城区空气质量优良天数比例为98.9%，西江德庆段水质保持在Ⅱ类水质标准，辖区土壤环境风险得到有效管控。清洁能源稳步扩容。凤村镇200兆瓦光伏复合项目全容量并网，新增分布式屋顶光伏并网64.98兆瓦。新建新能源汽车充电站26个，充电桩112个，充电枪127条。绿色低碳纵深推进。全面落实“双碳”战略，深化重点用能企业节能降碳升级改造，印发实施《德庆县碳达峰实施方案》，推动经济绿色低碳转型发展。扎实推进绿色能源项目建设，龙源肇庆德庆沙旁50兆瓦风电场开工建设。西江清洁能源LNG加注站取得全省首张船舶LNG加注站《燃气经营许可证》，建成华南地区首个供应LNG清洁能源的水上绿色综合服务区。依托国家德庆林业产业示范园，发展肉桂、何首乌、巴戟、广佛手等林下经济，全县林业产业加速发展。
（六）民生福祉实现保障与品质的全面提质。就业保障愈发牢固。推进省级公共就业服务能力提升示范项目建设，打造公共就业服务“德庆样板”，推动公共就业服务向基层延伸。“就业推荐官”服务项目入选省级“小而美”促就业案例，并获得省委、市委改革办高度认可。2025年累计开展“回家行动”超500场、实现城镇新增就业3667人。教育体系逐步优化。实施学前教育学位供给、乡镇“三所学校”和“县中发展提升行动”项目建设，永丰镇中心幼儿园改造工程、播植镇中心小学教学综合楼、香山中学高中部生活区等项目建成投入使用，新增学前学位180个、小学学位405个以及高中床位3144个，完成33个教学点撤并工作。医疗水平持续提升。县中医院获“全国文明单位”称号，中医经典科入选肇庆市中医重点专科、肇庆市中医经典科室示范点。稳步推动医养结合建设，德庆县养老康复中心正式投入使用。精准服务全覆盖，全县居民健康档案电子建档率达95%。文体供给实现提质。持续深化精神文明建设，德庆县确认保留全国文明城市荣誉称号。建成7个“砚都书房”便民阅读设施，打通全民阅读“最后一公里”。举办德庆闹元宵、学宫春祭孔子、龙母诞庙会及“喜迎十五运”2025环大湾区西（肇庆・德庆）百公里骑行等文化体育活动。启动德庆体育中心升级改造工程，推进县全民健身中心项目施工，完善体育基础设施供给。社会保障体系更加健全。实施全民参保计划，全年医保参保人数共33.08万人，基本医疗保险参保率达99.7%，为26.3万参保人提高大病保险最高支付限额。完善健全社会救助体系，严格落实最低生活保障、特困人员救助供养等政策，扎实推进保障性安居工程，筹集保障性租赁住房100套。“一老一小”服务能力愈加完善。建成首家医养结合模式的县养老康复中心，新增镇级养老服务中心（站点）2家、长者饭堂（含助餐点）3家。发放孤儿基本生活费、困境儿童救助金等各类保障资金1900万元，惠及2500余名未成年人。社会大局和谐稳定。精准打击违法犯罪行为，全县刑事治安警情、刑事立案分别下降26.2%、7.8%。扎实开展重点行业领域安全生产专项整治，全县安全生产形势平稳向好。基层社会治理能力不断提升，坚持和发展新时代“枫桥经验”，全省首个中央政法委建设的“长安书屋”揭牌运作。平安德庆、法治德庆深入推进，群众安全感、法治建设满意度持续提高。
2025年，全县经济运行基本平稳，各项重点任务进展顺利，但也要清醒地看到，面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，一些矛盾和困难依然存在：一是稳投资促增长难度攀升，推动经济回升向好压力明显增大；二是经济发展后劲乏力，重大项目储备不足；三是优质公共服务资源供给总量不足，与人民对美好生活的期盼仍有差距。针对这些问题，我们将进一步采取有效措施，尽快加以解决。
二、2026年国民经济和社会发展总体要求和主要目标
2026年是“十五五”规划开启之年，更是我县抢抓机遇、乘势而上，实现转型升级、跨越发展的攻坚时期。在这一年，我县的经济和社会发展工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，紧紧围绕省委“1310”具体部署和市委、市政府工作要求，以推动高质量发展为主题，满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，做好稳增长、促改革、惠民生、防风险各项工作，奋力推动德庆经济社会高质量发展再上新台阶。
2026年我县经济社会发展主要预期目标为：
——地区生产总值增长6%；
——人均地区生产总值增速与市持平；
——规模以上工业增加值增长6%；
——固定资产投资稳中有进；
——社会消费品零售总额增长3%；
——一般公共预算收入稳中有进；
——外贸进出口总额保持稳中有进；
——实际吸收外资增长10%；
——全体居民人均可支配收入与经济增长基本同步；
——城镇新增就业3000人以上。
三、2026年经济社会发展主要任务
（一）坚持制造业当家不动摇，全面构建现代化产业体系。做大做强主导产业。依托广东省风机特色产业园，吸引风机整机制造、关键零部件等上下游企业集聚，打造具有区域竞争力的装备制造基地，推动风机产值突破35亿元。依托恒闰家居、鹏展家具等骨干企业，鼓励企业智能化、高端化发展，绿色化技术改造，发展智能家居、全屋整装等业态。鼓励企业研发以四大南药为原辅料的功能性食品、保健品等高价值终端产品，加强品牌建设和质量标准体系构建，打响新顺福“寿桃牌”面食、无比酒业“关馥园”等品牌。培育壮大新兴产业。发挥冠旭电子的龙头引领作用，引进和培育一批关键环节骨干企业，构建从关键零部件到整机制造、从研发设计到销售服务的完整产业链生态，力促电子信息产业从单个龙头建设向整体产业链发展，力争电子信息产业产值达20亿元以上。完善储能设施布局，推动德庆工业园独立储能项目、康州站电网侧独立储能项目建设。积极探索发展低空经济，加快推进悦城镇中地村低空经济文旅综合项目建设。强化企业数转技改。鼓励企业加大科技投入，推动85家规上工业企业开展数字化转型升级，新增工业技改企业15家，完成技改投资5亿元。支持企业申报高新技术企业、国家级专精特新“小巨人”企业等，新增省级以上“专精特新”企业2家，全县“四上”国家级高新技术企业存量突破55家。构建园区新发展格局。完善园区基础设施配套、公共服务、产业发展配套等，推进德庆产业园区提质扩容、工业园东片区基础设施建设、花都德庆共建合作园区通用厂房等项目建设。不断完善智慧园区功能建设，加快构建数字化运营体系，实现园区人流、物流、车流、信息流和园区功能性系统之间无缝衔接，促园区管理服务水平上新台阶。完成装配式建筑产业园道路提升工程，盘活闲置用地200亩以上。打好招商引资“主动仗”。始终把招商引资作为“一把手工程”，聚焦主导产业及电子信息新兴产业，瞄准产业链上下游的关键环节，推进“链主”“链核”“链源”企业培育招引。健全全链条跟踪协调办理机制，加强全流程调度督导，发挥“首席服务官+八大专班”作用，加强业务指导和上门服务，千方百计打通堵点卡点，推动产业招商项目快启动、快建设、快投产、快见效。
（二）深入实施“百千万工程”，引领实现城乡区域协调发展新格局。聚力壮大特色产业。抓好粮食生产工作，全年粮食种植面积稳定在36万亩以上，总产量保持14万吨以上。稳步推进贡柑扩种，引进更多水果加工企业进驻国家农村产业融合发展示范园。做精做优官圩桂味荔枝、高良富笋等特色农产品，全县蔬菜、水果稳定在12万亩、29万亩以上。推进标准化茶叶生产基地建设，做强茶叶品牌建设，推动德庆茶叶生产、加工、销售产业链发展。推动养殖业扩群增量，加快200万羽禽蛋产业园、温氏畜牧养殖等项目建设。积极培育农业经营主体，新增农业龙头企业、家庭农场5家。统筹推进新型城镇化建设。加强顶层设计，实施《德庆县中心城区城市更新专项规划（2025-2030年）》，推进县城西湾片区、龙母大街等重点区域规划设计引领。以全省第二批以县城为重要载体的新型城镇化建设试点为契机，利用1亿元省级财政资金撬动银行融资4亿元，扎实推进总投资9.23亿元的新型城镇化试点项目建设，重点推进致庆大道、康城大道（花坛段至朝辉路）、解放路等更新提升工程。加快推进教育、医疗、文化等公共服务基础设施建设，补齐县域短板、强化县域功能，不断提升县域综合承载力。加速实施城市更新行动，完成改造老旧小区21个。扎实推进深层次改革。以“破解难题、释放活力”为导向，推进重点领域改革，破除体制机制障碍。依法稳慎推进农村跨村集中建房改革试点，持续开展全域土地综合整治，推进马圩镇新农村示范小区项目二期建设。持续实施国资国企改革深化提升行动，优化国有经济结构布局，推动国有资本向新兴产业、农文旅融合、公共服务等领域集中。深化财税金融领域改革，推动零基预算向教育、养老、医疗等民生领域拓展。推进财政资金“补改投”改革，放大财政资金使用效应。纵深培育典型镇村。结合各镇文化底蕴和特色资源，打造“千镇千面”的独特圩镇风貌，新增培育典型村11个，将悦城镇打造成为现代化典型镇示范试点，推动马圩镇未来社区试点建设项目，打造现代化、智能化、绿色低碳化新型智慧社区。积极推进“三清三拆三整治”、农房风貌提升、农村生活污水等工作，大力提升农村人居环境。通过乡村美学价值共创、农文旅融合发展等方式，推进典型村连线成片建设。聚焦农村居住散、宅基地盘活难等问题，持续开展全域土地综合整治工作。
（三）秉持“一盘棋”协同发展理念，全面融入粤港澳大湾区建设。积极参与“湾区通”工程建设。全面深化与湾区核心城市在规则、机制的衔接对接。加快融入湾区综合交通网络，国道321线德庆县城一级过境公路改线工程年底全面建成通车。推动悦城通用码头全面投运、回龙通用码头动工建设，力争九市通用码头试运营，充分释放发挥港口“黄金效益”。积极承接产业有序转移，凝聚纵横向、“双百行动”、驻镇帮镇扶村等强大合力，深化对口产业帮扶，加快建设花都-德庆共建合作园区综合楼、通用厂房等项目建设。举办招商引资推介会，加强与大湾区在产业协作、文旅发展、教育医疗、园区建设等领域开展全方位合作。持续优化营商环境。发挥“德庆事·办得好”政务服务品牌效应，强化政务服务标准引领，提升便民利企服务水平。推广“视频办”“高效办成一件事”“跨域通办”等政务服务，打通惠民便民服务“最后一公里”。实现“双随机、一公开”监管常态化，积极落实“进一次门、查多项事”，构建高效运行机制。加强社会信用体系建设，推进“信用+”场景建设应用，加强市场主体信用分级分类监管，依法实施信用奖惩。深化大湾区交流合作。紧扣2026年德庆融湾发展核心任务。深化与大湾区同乡社团、海外侨团沟通联络，密切与湾区各地工商联、商会协会对接协作，凝聚融湾发展合力。引导企业抢抓湾区建设机遇，立足德庆产业实际深耕主业，做强实体经济，推动特色产业融湾出海，助力德庆在大湾区建设中实现更高质量发展。
（四）持续深挖内需“蓄水池”，全面激活经济发展内生动力。持续扩大有效投资。围绕科创、民生等领域谋划一批支撑性强的重点项目，加大基础设施、产业园区及重点产业项目建设保障力度，充分用好新型政策性金融工具和一揽子增量政策，积极争取专项债券、中央预算内投资、超长期特别国债等政策性资金支持。加快重大项目建设，纳入省、市重点项目盘子27个，总投资175.39亿元，年度计划投资30.01亿元。建立健全“一项目一清单”要素保障机制，强化全过程服务，及时破解难点、疏通堵点，确保年度重点建设项目开工率达到100%以上。强化商贸市场主体培育。持续完善城乡商业基础设施，创新消费场景激发消费潜力，丰富多元化消费，打造知名的夜间消费区。强化特色活动引流与营销，将特色美食深度嵌入龙母诞、贡柑嘉年华、音乐节等大型文旅体活动。丰富文旅体新业态。抢抓文旅消费关键节点，做好重大文旅消费活动谋划，加快推进盘龙峡漂流温泉度假区、龙母大剧院、金林陨石坑等文旅项目建设，全力打造“悦禄小双”西江321美丽乡村示范带，持续深化农文旅融合，实现景美业兴、民富人和。全面实施《德庆县农文旅融合高质量发展总体规划》，打造“儒学文化+乡村旅游”“非遗+民宿”融合业态。跨县域整合德庆、封开两县农文旅资源，打造跨县精品旅游线路，激活文旅消费力。打造精品民宿，推动西江蓝岸民宿通过国家等级民宿评审，新增精品酒店、民宿项目3个。烧旺餐饮消费“烟火气”。深度挖掘德庆竹篙粉、山水酿豆腐、西江河鲜等特色美食的文化内涵与产业价值，扶持一批本土餐饮名店做大做强，推广“德庆味道”区域公共品牌，以“舌尖经济”激发餐饮消费活力。积极发掘一批有潜力的餐饮消费企业上规纳统。
（五）坚持生态与发展互促共进，双轮驱动强化绿美德庆建设。持续提升生态环境。大力弘扬“岳山造林”光荣传统，深入推进绿美广东生态建设综合改革试点工作，推进国家德庆林业产业园建设提质增效。坚持“规划建绿”“见缝插绿”与“拆围见绿”多措并举，全面提升城乡绿美人居环境，完成林分优化1.64万亩、森林抚育0.87万亩、新造林抚育1.66万亩。全力推进县级森林城市创建工作，建设森林乡村、绿美古树乡村各1个。常态化抓好污染防治整治。强化项目环评要素保障，优化生态环境管理。积极应对扬尘等空气污染，持续提升空气质量。深化河湖长制，全力打好“碧水”保卫战，加快推进新圩镇“美丽圩镇”防洪排水工程建设，稳步提升水环境质量。强化土壤污染源头防控，确保重点建设用地安全。加速绿色低碳转型。扎实推进林业产业发展，鼓励利用各类适宜林地发展木本粮油和林下经济，提高林地产出率，实现生态与经济效益双赢。科学布局新型储能、分布式光伏等新能源产业，推动500千伏德庆站输变电配套线路工程开工建设，加快推进龙源沙旁50兆瓦风电场、公共机构屋顶光伏等项目建设。
（六）锚定民生福祉，全面提升公共服务资源配置。实施就业优先战略。开展职业技能培训，持续擦亮“非遗+粤菜师傅”“德庆家嫂”“德庆工匠”以及“小德”“小庆”推荐官电商人才等特色劳务品牌，深入开展“回家行动”、高校学子家乡行等活动吸引人才回流，充分发挥就业推荐官、零工市场等作用，为1万人次以上群众提供精准就业服务，促进城镇新增就业3000人以上。推动教育优质均衡发展。启动全国义务教育优质均衡发展县创建工作，持续推进城乡教育共同体建设，深化“扶苗”行动，促进优质均衡发展。加快推进孔子学校南校区、官圩中学综合楼和悦城镇中心幼儿园项目建设，新增学位3450个。提高医疗卫生供给水平。深化紧密型县域医共体试点县建设，提升医共体资源共享中心能力，优化资源配置，促进优质医疗资源均衡发展。持续提升基层医疗卫生机构服务能力，不断完善基层卫生健康综合试验区建设，50%以上村卫生站服务能力达到标准。完善社会保障体系。持续扩大基本医疗保险、“肇福保”等覆盖面，加大对低保、孤儿等特殊群体的参保资助，基本医疗保险参保率达95%以上。推动落实用人单位职工和灵活就业人员长期护理保险制度，提升医疗护理保障。加大职工生育医保支付，降低生育成本。强化医保基金监管，切实看护好人民群众的“看病钱”“救命钱”。完善“一老一小”服务体系。引导社会力量参与社区养老服务，推广“智慧养老”设备和“家庭照护床位”模式，构建便捷高效的养老服务网络。扩大托育服务供给，提升普惠托育服务。聚焦住房困难群体需求，加快完善住房保障体系，新增筹建保障性租赁住房35套以上。统筹做好妇女儿童、社会救助、社会福利等工作，倍加关爱特殊群体和困难群众。持续维护社会大局稳定。坚持和发扬新时代“枫桥经验”，持续提升基层治理能力。持续有效防范化解重点领域风险，守住不发生系统性风险底线。推进安全生产隐患排查整治，坚决遏制较大及以上安全事故发生。加强食品药品安全全链条监管。常态化推进扫黑除恶斗争，严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪活动，营造和谐稳定、安居乐业的社会环境。
各位代表，统筹做好2026年国民经济和社会发展工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，在县人大及其常委会的监督支持下，锐意进取，开拓创新，奋力开创德庆高质量发展新局面！
