来源：德庆县司法局 发布时间：2023-02-02 10:30 点击数：-
2022年，肇庆市司法局在市委、市政府的正确领导和省司法厅的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和重要指示精神，围绕中心，服务大局，推动全市司法行政系统各项工作全面落实、全面进步，为我市加快建设珠三角核心区西部增长极和粤港澳大湾区现代新都市提供了有力的法治保障。
实现肇庆市连续4年法治广东建设考评获优秀等次，成功创建全国和全省法治政府建设示范市，普法依法治理工作连续4年排名全省前列，被市直工委确定为10个肇庆市直机关模范机关创建标兵单位之一。这一年来，市司法局积极发挥“一个统筹、四大职能”作用，推动司法行政工作取得新突破：
一、高站位统筹推进全面依法治市工作，连续4年实现法治广东建设考评获优秀等次。
深入学习宣传贯彻习近平法治思想，实现法治工作部门全战线、全覆盖轮训。印发《法治肇庆建设规划（2021-2025年）》《肇庆市法治政府建设实施意见》《肇庆市法治社会建设实施意见（2021-2025年）》等重要文件，研究制定法治建设“一规划两意见”重要举措分工方案。加强对法治建设的统筹协调，率先推动全市104个乡镇街道全覆盖建立法治建设协调机构及其办公室。牵头做好对全市各地各单位的法治建设工作考评，推动将法治建设纳入2022年绩效考核指标体系、2022年度县（市、区）、功能区推动高质量发展差异化综合考评指标体系。统筹做好我市2021年法治广东建设考核迎检工作，连续4年实现法治广东建设考评获优秀等次，推动法治肇庆建设持续走在全省前列。打造法治建设亮点品牌，做好基层法治建设专项行动的验收评估，完成《法治肇庆》栏目24期的录制工作。
二、开创法治政府建设新局面，肇庆市成功创建全国和全省法治政府建设示范市。
深入推进法治政府建设示范创建，印发示范创建活动实施方案、责任分工表和迎检工作方案等，加强督导检查压实各方责任，2022年顺利完成创建法治政府建设示范市的实地评估和人民群众满意度测评工作，成功创建全国和全省法治政府建设示范市。
积极发挥市政府法律顾问作用。持续健全政府决策“1+N+3”机制，修订合法性审查、公众参与等配套制度，推动出台《肇庆市人民政府重大行政决策程序规定》，使我市成为全省第一个进一步规范市政府重大行政决策程序的地级市。2022年以来已承办市政府重大行政决策、重要行政措施发布前合法性审查588件。市政府重大决策、重要行政措施合法性审查率、审查发现问题处理率均为100%。
立良法促进社会发展和保障善治。制定《肇庆市供电设施建设与保护条例》和修订《肇庆市城市市容和环境卫生管理条例》2部地方性法规，组织研究制定《肇庆市防御雷电灾害管理办法》和修订《肇庆市停车场管理办法》等3部政府规章，推动出台市政府及其部门行政规范性文件47件。
扎实有效推进全市行政执法协调监督工作。推进我市行政执法减免责清单工作，牵头组织各市级行政执法部门开展全市范围内行政执法减免责清单的编制工作，共有环境保护、交通运输、市场监管等19个领域制定发布减免责清单，涉及行政执法事项345项，有效落实包容审慎监管方式。打通对接“行政检察与行政执法衔接平台”，实现行政非诉执行案件数据元交换。全市累计办理执法案件15707宗，其中2022年至今应用平台办理案件14019宗，较2021年办案量提升730.5%。严格落实行政执法人员全面实行持证上岗和资格管理制度，圆满完成全市8248张全国统一样式的行政执法证换发工作，率先在全省实现行政执法证换发率100%。
统筹推进乡镇综合行政执法工作。进一步推进乡镇街道综合行政执法规范化建设，以鼎湖区为示范点探索规范化建设经验。开展乡镇街道综合行政执法专项督察工作。各地党委依法治县（市、区）办将推进乡镇街道综合行政执法体制改革工作列入全面依法治县（市、区）年度工作要点，建立健全镇街行政执法制度规划。我市已下放的执法事权使用率达98.41%，在全省排名第一；全市各镇街累计办理的行政执法案件4156宗，提升幅度602%。
做好行政复议体制改革“后半篇文章”。出台《行政复议应诉十项工作制度》，全面统一行政复议应诉工作标准。出台《肇庆市优化法治化营商环境府院联动工作方案》，依托“行政案件大讲堂”活动和市检察院、鼎湖区法院搭建的行政争议区域联合化解新模式。今年以来市县两级行政复议机关共新收行政复议案件613件，受理545件，依期结案率100%，复议直接纠错率13.69%；全市行政应诉案件460件，行政机关负责人出庭应诉238次。
三、全民普法工作不断取得新进步，肇庆市普法依法治理工作连续4年排名全省前列。
率先出台“八五”普法规划，成为全省第一个由市委市政府转发“八五”普法规划的地市。创新推出“订单式”普法宣传宣讲，持续开展“法润砚都普法微课堂”“法治第一课”等优秀主题活动，今年以来全市开展法治宣传活动5317场，118.4万人参与，全民法治素养全面提升。同时，大力推进“民主法治示范村(社区）”创建，肇庆3个村（社区）获评第九批“全国民主法治示范村(社区）。2021年普法依法治理工作考评排名全省第四，连续4年走在全省前列。
四、高要求抓实抓牢安全稳定大局，为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境。
织密加固社区矫正防护网。深入贯彻实施社区矫正法，着力推进“法治、平安、精准、智慧”社矫四个建设，持续推进刑罚执行一体化，形成具有地域特色的品牌和常态化运行的制度机制。全年全市社区矫正工作安全稳定，未发生影响社会稳定的重大案（事）件。积极推进人民调解与访调、诉调、警调衔接机制，实现人民调解组织进驻人民法院基层法庭全覆盖，所有乡镇调委会均与派出所建立对接机制，全市人民调解组织共调处各类矛盾纠纷10253件，调解成功10015件，调解成功率97.7%。加强刑满释放人员衔接管理，帮教率100%，安置率99.4%。从严从紧做好强制隔离戒毒场所安全稳定工作，确保场所持续实现安全稳定“六无”和疫情防控“零感染”目标。
五、始终坚持把公共法律服务体系建设作为践行初心使命的民生工程，持续提升群众法治获得感和满意度。
高质量深化公共法律服务体系建设，不断满足人民群众法治新需求。巩固深化示范性公共法律服务工作站（室）建设，积极推进公共法律服务全域覆盖。积极拓展涉外法律服务领域，组建我市第一批涉外法律服务人才库，推动涉外法律服发展。继续优化公证、司法鉴定、仲裁等服务，认真办好法律援助民生实事，坚持法律服务惠及民生。
