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关于向社会公开征求德庆县60岁以上老人免费乘坐城区公交车工作方案(试行)意见的公告

来源:德庆县政府门户网   发布时间:2019-05-10 09:16   点击数:210

 关于向社会公开征求德庆县60岁以上老人免费乘坐城区公交车工作方案试行意见的公告

 

为贯彻落实《中华人民共和国老年人权益保障法》、《广东省老年人权益保障条例》,结合我县实际,现我局草拟了《德庆县60岁以上老人免费乘坐城区公交车工作方案(试行)》(征求意见稿),现向社会公开征求意见。

一、公开征求意见时间:2019年5月9日至2019年5月24日。

二、意见收集方式:通过电子邮件发送意见建议至jtglg303@163.com,并注明“德庆县实施60岁以上老人免费乘坐城区公交车工作方案意见”字样。

三、社会公众提交意见请留下姓名和联系方式,以便作进一步联系。

 

                             德庆县交通运输局

                             2019年5月9日

 


德庆县60岁以上老人免费乘坐城区公交车工作方案试行

征求意见稿

 

为贯彻落实《中华人民共和国老年人权益保障法》、《广东省老年人权益保障条例》,结合《德庆县2018年十件惠民实事实施方案》要求,我县决定实施60岁以上老人免费乘坐城区公交车政策,切实解决老人出行难问题。为确保该项工作顺利开展,特制定本工作方案。

一、基本原则

坚持从老人的实际需求出发,分发挥政府主导作用;坚持立足于城乡经济社会发展实际,考虑不同老人群体的特点,因地制宜;坚持依法履行职责与思想道德建设相结合,认真落实老人优待政策,积极营造尊老、爱老的社会氛围。

二、免费乘坐公交车对象

     德庆县户籍和非德庆县户籍常住德庆县的60周岁以上公民,凭“公交车免费乘车IC卡(以下简称免费乘车IC卡)”享受免费乘坐城区公交车的待遇。

三、免费乘坐公交车区域及适用车辆

免费乘坐公交车区域为“德庆县城区”范围(即县物价主管部门批准的2元/次公交运营范围):东至三元塔站、西至山咀油站、北至格木村委会、南至西江的区域。超出上述范围的,按照乘坐线路的全额票价支付。

免费乘车IC卡适用车辆为在德庆县城区范围内运营的公交车。

四、免费乘车IC卡的办理

(一)办理免费乘车IC卡需提交的资料

1、德庆县户籍60周岁以上老人身份证或户口簿原件及复印件1份,以及彩色一寸照片两张。

2、非德庆县户籍常住德庆县的60周岁以上老人身份证或户口簿原件及复印件1份,以及彩色一寸照片两张。

3、港澳台同胞、外国人60周岁以上老人港澳台居民往来内地通行证、外国人入境证明原件及复印件,以及彩色一寸照片两张。

(二)办理免费乘车IC卡的费用

    1、工本费。根据《广东省发展改革委关于“岭南通”IC卡销售价格及有关问题的复函》(粤发改价格函[2015]3441号)精神,老人免费乘车IC卡工本费为18元/张,由持卡人承担。

2、保险费。老人办理免费乘车IC卡须投保《公众责任保险》,未投保者不予以办理。保险金每人每年20元,保险一办2年共40元,由持卡人承担,公交公司统一收取保险费,统一投保。

(三)免费乘车IC卡的年审

老人免费乘车IC卡每2年需进行年度审验,审验时间为卡面证件号的末位数对应的月份,由本人或委托他人持卡到指定办卡地址办理年度审验。办理年度审验时,须先办理《公众责任保险》的续保手续,续保费用由持卡人承担。凡不续保的不予以审验,未经审验的IC卡不能免费乘坐公交车。

(四)免费乘车IC卡的办理单位、办理方式

老人免费乘车IC卡由公交公司组织办理,办卡地址:国道G321线德庆粤运汽车站旁汉唐酒店一楼第六卡。

办理方式:由本人或委托他人办理,也可由各村委会的协管员集中收集本村老人资料统一代办。

五、免费乘车IC卡的使用

(一)老年人乘车应自觉遵守免费乘坐公共交通相关规定,主动刷卡,并将带有照片的卡面出示给驾驶员查看,验证有效后方可乘车。

(二)老年人乘车应注意安全,避开客运高峰;年迈体弱、行动不便以及患病的老人须有家人陪护(陪护者应按规定购票)。

(三)老人免费乘车IC卡仅限本人使用,不得代替他人刷卡,严禁转借他人使用。对转借他人使用或代替他人刷卡的,驾驶员或稽查人员有权拒绝其免费乘车,要求其按规定购票乘车,并给予批评教育,必要时进行媒体曝光。

(四)持卡人应妥善保管IC卡,确保卡片完整,照片、文字清晰可辨。对违反老年人优待卡使用规定的持卡人必须按规定购票或补票。

(五)因遗失、损坏等原因补办老人免费卡的,可由本人或委托他人携带办卡资料到公交公司办理补卡,并对原卡进行挂失。补办免费乘车IC卡工本费18元/张,由持卡人承担,缴费后即时领取新卡,原卡注销。

(六)持卡人因死亡、离开德庆等原因需注销卡的,其亲属或本人应及时主动到公交公司办理注销手续。民政、公安部门每提供一次人口自然减员变动信息,县公交公司收到人口减员变动信息后10个工作日内做好老人免费乘车IC卡注销工作。

六、资金来源及支付方式

(一)资金来源

根据《广东省老年人权益保障条例》第四条  第二款“各级人民政府应当将老龄事业纳入财政预算,建立稳定的经费保障机制并在福利彩票公益金留成部分中,安排一定比例的资金用于老龄事业。”的规定,我县国家发行福利彩票的地方收益,提取一定比例用于购买60岁以上老人免费乘坐城区公交车社会服务,不足部分县财政统筹解决。

(二)支付方式

支付方式由政府购买社会服务形式,县人民政府拨付肆拾伍万元(¥450000元整)(该款项包含公交公司购置制卡相关设备、办卡人员工资、办公场所租赁费用的一次性补助以及第一年政府购买社会服务费用)作为启动资金由县财政局拨付到县公交公司后,运营的公交公司开始实施60岁以上老人免费乘坐城区公交车服务。第二年起按免费乘车IC卡实际发生金额进行结算,即每年1月15日前由县公交公司提供上一年度免费乘车IC卡的实际使用次数报表给县财政局进行核实,在每年1月20日前县财政局按核实的实际乘车使用次数乘以2元作为上一年政府购买社会服务费用拨付给县公交公司,确保继续实施60岁以上老人免费乘坐城区公交车政策

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